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揭弊丟飯碗…吹哨者人生一場空 嘆正義何在 2025-10-07 01:31 聯合新聞網/林麗玉、李承穎 https://udn.com/news/story/124127/9053558 「揭弊英雄」變「抓耙子」 「公益揭弊者保護法」推動十二年,總算於今年七月上路,積極推動立法的揭弊者戴立紳 卻不適用「戴立紳條款」,成了揭弊卻丟了公務員鐵飯碗的悲慘受害者。 新法保護了公部門與國營事業的揭弊者,但尚未納入私人機構單位,如何落實保護法精神 而不讓「揭弊英雄」成了人人喊打的「抓耙子」,是政府的未竟之業。 「我要自首並舉報同事貪汙」。二○一二年底,新竹縣家畜疾病防治所技士戴立紳,自首 協助長官報假帳並舉發同僚涉案。不料檢舉行為曝光,換來同事霸凌,最後因「免刑」判 決丟了公務員飯碗。他納悶,揭弊者不是該受保護嗎? 「公益揭弊者保護法」推動十二年,去年底由國民黨及民眾黨立委聯手通過、今年七月廿 二日實施,除規定不得對揭弊者有懲罰行為、洩漏揭弊者身分要受刑罰外,其中「揭弊者 得不受公務人員任用法『貪汙有罪判決確定不得任為公務人員』規定」被稱為「戴立紳條 款」。不過,新法不溯及既往,「戴立紳條款不適用於戴立紳」。 揭公款挪用 廉政署質疑報復 「緩刑期滿可回任公務員,免刑卻不行,不是很奇怪?」戴立紳忍著怒火回憶這些年「戰 貪官、抗霸凌、爭權益」的艱辛路。 戴立紳二○○五年考上公職,奉派現已改名為「新竹縣動物保護防疫所」的新竹縣家畜疾 病防治所服務。 二○一二年底,在配合縣府政風處調查鎮公所一宗公款購雞肉案時,驚覺防治所挪用業務 費作為送往迎來公積金恐涉貪汙,「心中有股聲音告訴我這樣不行,不舉發可能會持續觸 法」,決定向政風處自首並揭發。 他被帶往廉政署偵詢,不料竟先被質疑是否「報復」。戴立紳回憶,當時被嚇到幾乎尿褲 子,每個人都把他當犯人對待,一直問是不是誣陷長官?直到他出示證據才化解對方疑慮 ,在半年後搜索防治所。 免刑算有罪 免職禁止再任用 檢方指控,防治所二○○七至二○一一年間,多次利用辦理「違法屠宰行為聯合查緝」、 「家畜防疫—口蹄疫撲滅」、「推動草食動物疾病防治」等計畫,找人頭虛報從事搬運、 技術、檢驗臨時工作並申領經費,人頭支領詐領款二成充作所得稅補貼,其餘八成納為單 位送往迎來或聚餐公積金。另以電腦設備維護費購買數位相機、衛星導航系統、智慧型手 機及筆電,再要求商家開立不實發票作帳,有部分器材被挪為私用。 當年,防治所下設五個課,彭姓所長及三名課長等十一人被訴「利用職務詐取財物」等罪 。 除了彭姓所長因部分犯行判決定讞而入監執行,被判一至二年徒刑的八人獲宣告緩刑,不 懼壓力勇於檢舉的戴立紳及一名供出共犯符合證人保護法規定的獸醫師獲判「免除其刑」 。 釋憲不受理 保護不溯及既往 二○一五年底一審判決,戴立紳沒上訴而定讞,他原以為雨過天晴,但「免刑還是有罪」 ,被依公務人員任用法規定予以免職。「那是二○一六年初,當天我休假,接到免職通知 電話時,我愣住了」。 戴立紳向公務人員保障暨培訓委員會提起復審被駁回,提行政訴訟主張受免刑判決尚不構 成公務員欠格條件,且揭弊者免刑不得任公職、緩刑卻仍能任公職的規定有違憲法平等及 比例原則,但行政法院認為免刑仍是有罪。他再求助民間司改會聲請釋憲,但憲法法庭兩 度裁定不受理。 「判緩刑被公務員懲戒委員會判決撤職、停止任用的同事,停用期滿後申請復職獲准,也 有人已辦理退休,每月領退休俸,為什麼免除其刑的我卻被永不錄用?」戴立紳納悶,政 風單位不是說吹哨者絕對沒事? 戴立紳條款 戴立紳竟不適用 戴立紳的奇特遭遇,讓躺了多年的「公益揭弊者保護法」再度被端上檯面、送進立法院審 議,條文中明定「揭弊者經法院判決免除其刑確定後可申請再任公職」被稱為「戴立紳條 款」。但因施行細則敘明「本法公布施行前揭弊行為依施行前原適用規定辦理」,也就是 沒有溯及既往,「戴立紳條款不適用於戴立紳」。 「我被打個半死,好不容易救活了,現在卻要繼續打、繼續霸凌。」戴立紳說,他揭弊後 被同事視為「抓耙子」,忍了三年被同事孤立霸凌的職場生活,透過行政、司法救濟積極 爭取權益,最後卻是一場空。許多人稱他「揭弊英雄」,但人生若能重來,他或許不會再 雞婆吹哨。 6.備註: 沒想到是最近今年7月才通過的法案 過去8年的司法改革是在混嗎 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.129.196.210 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1759932242.A.7E3.html
chouvincent: 綠共最怕這種人 看看高雄愛河屍體 101.10.236.224 10/08 22:05
billybbb: 青鳥暴怒 42.79.173.180 10/08 22:05
LeonardoChen: 還活著就不錯了啦,想想如果是在大 149.50.211.142 10/08 22:06
LeonardoChen: 明朝幹這種事會怎麼樣 149.50.211.142 10/08 22:06
kuosha: 箇中滋味 只有當事人懂 1.34.195.33 10/08 22:08
r85270607: 吾乃現在黨應是要抹黑這些吹哨者 49.216.104.166 10/08 22:10
r85270607: 一律扣帽子是狗仔是抓耙仔 49.216.104.166 10/08 22:11
r85270607: 連公益與私益都不會區分的鮏 49.216.104.166 10/08 22:11
r85270607: 我們的社會忽視哪怕危險也要正直的人 49.216.104.166 10/08 22:11
awaawa: 2007-2011年的事 2015年判決出來 還不處 150.117.35.153 10/08 22:12
awaawa: 理 是不是官官相護? 150.117.35.153 10/08 22:12
dan5120: 鄉下公職日常 政風就狗專咬下面的 111.71.214.131 10/08 22:12
dan5120: 上面的完全不敢咬 只能說就上面養的 111.71.214.131 10/08 22:13
zzro: 好了啦 還活著就該心懷感激了 最近有個被追 27.52.193.77 10/08 22:15
zzro: 撞的 27.52.193.77 10/08 22:15
Norme: 聲請釋憲,但憲法法庭裁定不受理。犬法官 101.14.6.13 10/08 22:16
zeroBB: 當然是考上其他地方再檢舉。多忍一年小事 49.216.252.98 10/08 22:16
Norme: 又是你,你最爛 101.14.6.13 10/08 22:16
enthpzd: 交通檢舉都能被打成抓耙仔了,台灣早沒 222.250.9.28 10/08 22:17
enthpzd: 社會正義 222.250.9.28 10/08 22:18
zeroBB: 應該說國營、中華電 49.216.252.98 10/08 22:18
AUwalker: 民進黨恨黃國昌不就是因為他真的在推動 159.196.133.52 10/08 22:18
AUwalker: 改革 159.196.133.52 10/08 22:18
scott0104: 綠營會怕吧 122.121.84.176 10/08 22:19
whyyeswhynot: https://i.imgur.com/fipllo2.jpeg 114.42.208.87 10/08 22:21
mouz: 竟敢質疑法官的判決啊,行政法院法官難道會 1.175.55.152 10/08 22:21
mouz: 錯嗎 1.175.55.152 10/08 22:21
metroid0104: 現在党都重新定義吹哨者是狗仔了 218.173.66.144 10/08 22:23
j55888819: 任何人敢揭民進黨貪污的瘡疤不得好死 202.39.15.201 10/08 22:23
ivan22809: 因為這不是綠共要的價值 111.254.163.38 10/08 22:24
smallplug: 看看黨能成為主流就知道 58.99.97.166 10/08 22:25
Inkthink: 111年憲裁字254,明明免刑比緩刑嚴重這 36.238.70.28 10/08 22:27
Inkthink: 種不合邏輯的情況在法律界都被討論爛了 36.238.70.28 10/08 22:27
Inkthink: ,但大法官就是能裝瞎子說你沒具體敘明 36.238.70.28 10/08 22:27
Inkthink: 不受理 36.238.70.28 10/08 22:27
aqsss: 黨:不是揭弊 這是狗仔抓耙子 36.225.58.35 10/08 22:28
Inkthink: 這就是自稱守護人民權益的憲法法庭 36.238.70.28 10/08 22:28
raxsc: 至少人還在QQ 101.9.117.137 10/08 22:29
yan1979: 綠共執政 只解決提出問題的人 61.231.199.187 10/08 22:33
hsupaijay: 党,不受監督 101.10.95.107 10/08 22:33
lugiam: 這幾屆的大法官素質都很差啊 223.138.91.75 10/08 22:33
stormsnow: 沒辦法 就有垃圾政黨開支票不做啊 89.117.42.94 10/08 22:40
jerrykyo: 綠大法官真是一群笑話 1.34.211.10 10/08 22:44
Bluebluehsu: 不是不能揭弊,是不能揭民進黨的弊, 114.37.141.12 10/08 22:45
Bluebluehsu: 改成揭弊藍白吹哨者保護法案就會過了 114.37.141.12 10/08 22:45
bloodmickey: 被揭弊的話 敢嘴就告 36.238.186.81 10/08 22:46
bloodmickey: XDDD 有料 36.238.186.81 10/08 22:46
choosin: 民進黨這次都還在擋了 最後國民黨妥協出118.168.102.200 10/08 22:54
choosin: 一個公部門先行 唉118.168.102.200 10/08 22:54
k82817: 好慘 QQ 111.71.32.119 10/08 23:01
rhox: 好了拉,黃國昌養的狗仔 36.229.113.164 10/08 23:05
bnn: 民進黨這次還是反對揭弊案立法啊 畢竟要貪污 59.115.154.253 10/08 23:08
leeyeah: 党最討厭揭弊的小鬼了 123.195.2.246 10/08 23:17
tn00210585: 去當熾天使吧,那才是現在台灣的正義 49.218.138.2 10/08 23:21
KH8019: 這個黨就在打擊吹哨人阿114.136.233.150 10/08 23:23
way7344: 側翼的錢都不夠用 27.53.121.227 10/08 23:28
rabbit83035: 黨只准你吹黨的喇叭 不准吹哨 1.163.71.196 10/08 23:29
myth0422: 司法改革大成功 60.70.169.113 10/08 23:32
anneju: 推 好險藍白通過了 綠共只是騙票 133.200.42.0 10/08 23:51
Deparic: 綠共不喜歡這則新聞 36.229.105.29 10/08 23:58
wugi: 破壞河蟹的人111.255.212.135 10/09 00:00
uruzu007: 超慘 208.86.121.17 10/09 00:04
wate5566: 民進党執政=貪腐保證 惡意抹黑吹哨者 39.9.132.35 10/09 00:07
max60209: 現在台灣社會 正義是極致豪奢的奢侈品223.137.108.214 10/09 00:24
kitten123: 至少人還在QQ 211.20.147.161 10/09 00:24
kitten123: 想到獵雷艦弊案的Jeff大 211.20.147.161 10/09 00:24
capayron: 政風不就中央安插在地方的毒刺 61.224.157.65 10/09 00:28
shadowdio: 不要抓綠共弊案不就好了 114.47.204.62 10/09 00:33
Refauth: 這就是台灣法學界的共識:吹哨者必滅無疑 36.231.170.156 10/09 00:38
hw5566: 官官相護 61.220.72.125 10/09 00:48
ETTom: 緩刑的可以復職退休 免刑的卻要被撤職 123.194.23.197 10/09 00:49
ETTom: 這是甚麼神奇的官官相護 123.194.23.197 10/09 00:49
wdouglas: 緩刑可以復職免刑不行這什麼奇怪道理 39.1.54.102 10/09 00:51
yuiscarlet: 沒藍白綠共繼續污 111.83.143.237 10/09 00:54
OYCBDADA: 你揭弊大家還怎撈 36.231.180.123 10/09 00:55
w45452515: 鬼島之所以是鬼島就是因為做對的事的 89.117.42.60 10/09 00:57
w45452515: 人往往遭來惡報 司法不會給你幫助 整 89.117.42.60 10/09 00:57
w45452515: 個社會只會只持續爛下去變成逆淘汰 89.117.42.60 10/09 00:57

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