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核綠之爭/風電缺錢、光電停擺!綠能發電量短期內難大幅成長 記者鍾泓良/台北報導-2026-09-30 06:00:00 台灣推動非核家園近10年,綠電目標已落空,而當光電面臨來自「光電三法」的法規限制 ,風電也面臨得標廠商放棄開發風場、金融業對於風場融資採取保守態度時,未來幾年發 電量難見大突破。 光電曾為綠電主力 光電三法後動能盡失 光電為台灣綠電大宗,裝置容量達風電3倍以上,發電量穩居全台第三。多年來,正午炙 陽照映下的光電板正是紓解夏日用電尖峰的救星,讓民眾在炎夏中午安心吹冷氣;儘管遭 遇黃昏發電驟降的宿命,在搭配儲能系統後,光電已撕下「無法夜間供電」的標籤。 但近年光電推展並不算順利,2020年農委會(現農業部)修法禁止2公頃以下農地變更申 請,這項禁令被光電業稱為「光電七七事變」,一舉凍結小規模案場,讓年成長可達5成 的增幅嚴重縮水。 中度颱風丹娜絲去年重創光電案場,更激起社會憤慨,在野黨火速通過《環評法》、《發 展觀光條例》與《地質法》修正案,俗稱「光電三法」嚴格限制光電設置地點,更要求達 到一定規模的地面型、水面型與邊坡型光電全數實施環評。 若光電七七事變是對光電業的第一道流血傷口,那麼「光電三法」就是光電業最致命的催 命符。去年底台灣光電裝置容量約15.4GW,到今年上半年則僅成長至15.9GW,半年增加 0.5 GW,增幅比疫情期間還低。 政府為補救頹勢,試圖推動面板汰舊換新政策,並釋出籌備3年「新建、更新、增建建築 物強制設置屋頂光電」;但內政部卻選在政策上路前改弦易轍,將住宅及日常服務類建物 排除在規範外,讓政策效果大打折扣。 ▲資料來源:能源署 記者鍾泓良/製表 風電獨撐綠電 短期難撐短期發電目標 面對光電發展舉步維艱,政府轉移綠電重心,單押在離岸風電。台灣2017年4月豎立起第1 支、裝置容量8MW的離岸風機,迄今已成長至514座、4.9GW,後續也推出長期計畫,讓風 電發電量持續滾動增加。 然而,相較於光電得以快速建置,風電業者在台灣氣候條件下,每年只有約半年的「氣候 窗」能建置風機,一座風場從得標到併網至少需要5、6年時間。 更加致命的是,當前風電潛力場址、區塊開發階段已有科理歐永續能源(CORIO)、海峽 風電、法國電力能源台灣公司(EDF Renewables)等風電開發商退出,再加上生死未卜的 森威能源又德風場,開發風場減少6座、裝置容量合計減少2.7GW。 僅存風場並不代表一定能開發。目前僅有哥本哈根基礎建設基金(CIP)的渢妙一期風場 有明確工程進展,其餘風場無對外揭露具體進度。 9月30日,離岸風電區塊開發第三階段(3之3)將決標,屆時有多少廠商願意投入,決定 離岸風電廠商對台灣市場的態度。政府事前已進行調整,包括解除強制國產化緊箍咒、同 意過往無法開發風場也納入,吸引更多廠商投標,但無論結果,都難以趕上2030年前發出 1度電。 ▲資料來源:能源署 表/Google Notebook生成 風電商融資不到位 金融業:寧可借給台積電也不借給風場 就算接下來招商熱絡,那也只是第一道關卡,後續能否如期開工,更多取決於融資到位。 部分風電開發商因融資問題卡觀多年,歸咎於新青安、企業擴廠借貸增加與股市吸金導致 銀行資金吃緊。但金融從業人員私下直言,風場利率是國內廠商蓋廠的4至6倍,銀行原本 極具意願融資,真正阻礙來自「信任度不足」。 開發商撒手撤資、工程無限期延宕,國內風場陷入「斷頭潮」,大幅堆高金融業的風險成 本,就算案場已商轉,因被迫依《銀行法》規定提列10%的呆帳準備,已淪為虧損業務。 再者,國內廠商蓋廠借款期間約5至7年,遠比風場開發借款期間來得少,金融業必定選擇 「低風險、高流動性」的業務,「我寧可把資金拿來給台積電蓋廠,也很難放給風場。」 光電、風電舉步維艱 能源署:仍有推動信心 當被問到對於3之3招商是否有信心,能源署副署長陳崇憲表示,還是蠻有信心,因為許多 廠商頻繁表達自己想要贏下標案的決心。 面對風電融資難題,國家氣候變遷對策委員會公布風電中長期規劃,包括國家融資保證中 心增加專款、保證倍數增加,及放寬額度上限等不同作法,增加金融業承作意願;政府也 希望民眾可實際參與離岸風電,研究基金投資可行性。 至於光電阻礙,他則認為,外界過去對光電有許多不正確資訊,如輻射、污染等都須逐步 澄清,光電弊端是少數「老鼠屎」,不該被放大為光電整體情況,期盼也希望中央跟地方 能把光電建置所需要的相關許可明確化。 不僅是用電、賣電 高茹萍:光電板有助於維持電力韌性 回顧過去2年光電推動情況,台灣再生能源推動聯盟(TRENA)秘書長高茹萍感嘆,有光電 業者反映,地方政府告知「盡量少做」,一年只打算核准1MW,認為要等年底地方選舉結 束後才會明朗化,期盼未來地方別再用「一刀切」禁令限制光電開發,而可朝向劃設可開 發區域。 她強調,光電已不僅是自發自用,或是賣台電這麼簡單,像是戰火下的烏克蘭就透過廣設 光電,電網被破壞後仍維持運轉。若台灣遇上停電或災情,光電可維持4到8個小時的電力 供給,再由台電搶修,建構起具有韌性的「微電網」。 至於離岸風電,她表示,台灣風電已有5GW,該問「下一個5GW」在哪裡;如今履約、融資 都已經出現問題,「以前我們是『橄欖球』國外廠商急著搶,現在變成『躲避球』,避之 唯恐不及」,須由政府協調,重建綠電信心。 挑戰綠電國家隊!陳中舜:做不來就不用為難自己 中華經濟研究院副研究員陳中舜看待綠電發展,分析,2016至2025年間台灣綠能裝置容量 成長近5倍,發電量卻僅成長3倍,主因是過度集中於容量因數僅12%至18%的光電,土地稀 缺的台灣,能否長期維持有待商榷。 第二,他點名「台灣需要的是『電力』,不是『電力產業』」,過去光電、風電都因為「 國家隊」或政策掛帥,忽視產業現狀及價格因素,導致國內用戶須要吸收更高的成本,墊 高綠電價格,直言做不來就不用為難自己。 陳中舜總結,台灣電力政策不應該僅在討論「新增多少MW」,而應同步考慮發電效益與系 統效益,回歸市場與經濟調度。 今日新聞 https://www.nownews.com/amp/news/6878858 備註 對惹 風力發電 又出包惹 錢談不攏 哀 大概又是納稅人買單吧我猜 到底是哪個天才 認為風光可以比核電屌的 如果可以 那還發明核能發電做啥 阿 好像是女博士喔 那就不意外了 文青理想式治國的 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.171.206.202 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1790731873.A.B63.html ※ 編輯: ptt987654321 (1.171.206.202 臺灣), 09/30/2026 09:32:25
→ syntax123: 賺爛了 101.9.35.121 09/30 09:32
→ greensaru: 綠能啊!綠能! 49.218.88.183 09/30 09:32
噓 douge: 高雄還一堆綠地可以蓋光電板140.112.175.204 09/30 09:32
→ douge: 停擺? 你當高雄人智障嗎?140.112.175.204 09/30 09:32
推 child1991: 騙你的 長期也沒辦法大幅成長 49.216.44.165 09/30 09:33
推 neoa01: 廢核、綠能好處民進黨拿,苦果台灣承擔 111.82.46.157 09/30 09:33
→ gopath: 一個字~撈 111.82.234.193 09/30 09:34
推 clydebbman: 光電就是撈台電的錢 36.234.169.106 09/30 09:35
噓 psy792: 草包執政,垃圾選民 42.71.120.219 09/30 09:36
推 gusser: 只想著撈錢一群垃圾 49.215.85.229 09/30 09:36
推 neoa01: 民進黨綠能的黑與貪,可是多遭司法及國際 111.82.46.157 09/30 09:37
→ neoa01: 認證的 111.82.46.157 09/30 09:37
→ neoa01: https://i.imgur.com/AEZmKsj.jpeg 111.82.46.157 09/30 09:37
推 marke18: 催屁催 那代表之前都在惡搞環境啊118.168.156.136 09/30 09:37
→ zong780405: 冥盡党重大政策都失敗 只有綠油油發 223.136.74.71 09/30 09:38
→ zong780405: 大財 223.136.74.71 09/30 09:38
推 albertfeng: 綠電把投資風險轉嫁給台電然後台電又 114.137.88.22 09/30 09:38
→ albertfeng: 是國營等於全民買單,要綠電先把台電 114.137.88.22 09/30 09:39
→ albertfeng: 民營化隨便你們怎麼搞都沒關係 114.137.88.22 09/30 09:39
推 x8420: 光電跟風電就是個騙局啊 42.70.57.243 09/30 09:39
推 snakebite: 還在韌性,光電就是最不穩的 111.71.148.224 09/30 09:39
→ x8420: 圖利特定人士而已 42.70.57.243 09/30 09:39
推 zeumax: 光電大多是靠工程款賺錢,當然要不斷開發 27.51.136.83 09/30 09:40
推 firetim: 事出反常必有妖啊~理想式治國是被騙的人 42.71.25.250 09/30 09:40
→ firetim: 心裡想的,騙子看到的是錢進口袋 42.71.25.250 09/30 09:40
→ zeumax: 才能撈錢,有沒有發電他們一點都不在乎 27.51.136.83 09/30 09:41
→ firetim: 那些騙子才不是文組文青腦,被騙的才是 42.71.25.250 09/30 09:41
→ babuarea: 哪有缺錢這回事,綠友友賺的流油 27.240.104.229 09/30 09:42
推 ronga: 核電是基載 用來取代燃煤燃氣用的 60.248.152.80 09/30 09:42
→ ronga: 又沒人說不發展太陽能 60.248.152.80 09/30 09:42
→ ronga: 不懂的人才在那邊二選一 60.248.152.80 09/30 09:43
→ ronga: 再生能源沒風沒太陽就是要靠燃氣去補 60.248.152.80 09/30 09:43
推 boss88893: 新潮流$$$$ 就 新潮流$$$$$ 廢話太多 111.250.40.211 09/30 09:43
→ ronga: 結果台灣把貴貴的燃氣拿去當基載跟救援用 60.248.152.80 09/30 09:44
→ tomhawkreal: 綠根本沒有那個能耐跟核爭 等級太低 1.163.187.87 09/30 09:44
→ boss88893: 這次選舉一堆 新潮流$$$$$$$$$$$$$$ 111.250.40.211 09/30 09:44
→ ronga: 難怪發電成本那麼高 正常是要用核電去攤平 60.248.152.80 09/30 09:44
→ tomhawkreal: 只有拼命圖利 製造似乎可以的假象 1.163.187.87 09/30 09:44
→ boss88893: 核電太便宜 擋人財路$$$$$$$$$$$$ 111.250.40.211 09/30 09:44
推 TCPai: 光電晚上不能發電的標籤何時掉了 60.251.158.133 09/30 09:45
推 zxlt3722: 綠友友狂撈猛撈 賺完剩一地雞毛 140.122.67.23 09/30 09:45
→ skygray2: 台灣就鼻屎大,光電停擺很難預測? 60.248.121.201 09/30 09:45
→ boss88893: 中油 虧損$$ 台電 虧損$$ 台鐵 虧損$$ 111.250.40.211 09/30 09:46
噓 alan0204: 垃圾政黨垃圾40%浪費十年瞎搞 42.75.140.133 09/30 09:46
推 betweenus020: 可憐哪 當初還在那邊吹說2025反核家 1.168.89.33 09/30 09:46
→ boss88893: 民進黨 執政 每家都 虧損$$$$$$$$$ 111.250.40.211 09/30 09:46
→ betweenus020: 園 結果現在 1.168.89.33 09/30 09:46
→ boss88893: 原本 都賺很多錢$$$$$$$$$$$$$$$$$的 111.250.40.211 09/30 09:47
→ boss88893: 民進黨執政 突然 全虧損$$$$$$$$$$$ 111.250.40.211 09/30 09:47
→ alan0204: 沒屁股玩非核還硬要搞,台灣又不是有化 42.75.140.133 09/30 09:48
→ alan0204: 石燃料 42.75.140.133 09/30 09:48
→ milk830122: 自己選的又在後悔 台灣人笑死223.140.141.134 09/30 09:48
推 chenyeart: 感謝在野黨守住國家農地,綠地跟風景223.139.247.251 09/30 09:49
→ ginnyhuang: 什麼核綠之爭,從來都是綠能想要幹掉223.137.153.101 09/30 09:49
→ ginnyhuang: 核電,核電一直以來都是支持多元發電223.137.153.101 09/30 09:49
→ ginnyhuang: 的= =還有光電弊案是一鍋老鼠屎難得223.137.153.101 09/30 09:50
→ ginnyhuang: 有幾粒清粥吧= =223.137.153.101 09/30 09:50
噓 polo5615: 民進黨 詐騙集團 賠錢 223.140.131.93 09/30 09:50
推 GLung: 成長也不是基載 只要不是基載就是被核電屌114.136.201.185 09/30 09:50
→ GLung: 打 很多反智民進黨支持者到現在還搞不懂114.136.201.185 09/30 09:50
推 lipstick: 難不成還要繼續破壞國土嗎 36.224.74.45 09/30 09:51
推 boss88893: 選市長 台 中 南 都是 新潮流$$$$ 111.250.40.211 09/30 09:51
→ ginnyhuang: 誰選他們啊有夠衰,早就看破綠色只會223.137.153.101 09/30 09:51
→ ginnyhuang: 選舉不會治國好嘛223.137.153.101 09/30 09:51
→ boss88893: 新潮流 94 唱秋$$$$$$$$$$$$ 111.250.40.211 09/30 09:51
推 znck: 你看勃起粉那麼多 就知道垃圾有會多 220.138.47.180 09/30 09:52
→ alan0204: 沒有產油產天然氣產業都高耗能,然後選 42.75.140.133 09/30 09:53
→ alan0204: 個關核電廠的政府,台灣人腦袋真夠白癡 42.75.140.133 09/30 09:53
推 coffee112: 台灣有將近20%便宜的核電被dpp搞爛掉 27.240.80.59 09/30 09:54
推 coffee112: https://i.mopix.cc/LAkNBk.jpg 27.240.80.59 09/30 09:55
→ coffee112: https://i.mopix.cc/Nnas6I.jpg 27.240.80.59 09/30 09:55
→ snow3804: 又藍白223.143.240.121 09/30 09:56
推 coffee112: https://i.mopix.cc/vp6xMo.jpg 27.240.80.59 09/30 09:56
推 kasim15: 完全詐騙集團 初期給你甜頭 後面一無所 49.218.142.254 09/30 09:58
→ kasim15: 有 49.218.142.254 09/30 09:58
推 andy279279: 中油台電破產的主因,垃圾党視而不見223.139.134.246 09/30 09:59
推 shin0924: 流湯 223.139.16.67 09/30 09:59
推 barry1027gg: 綠能產業可是菜EE時期當成重大政績的 61.218.211.34 09/30 10:00
推 coffee112: https://i.mopix.cc/SlNpbf.jpg 27.240.80.59 09/30 10:00
推 koumoushou: 現在一個個錢坑浮現了 114.201.75.18 09/30 10:00
→ coffee112: https://i.mopix.cc/sFLVDv.jpg 27.240.80.59 09/30 10:00
→ barry1027gg: 欸 哪來的野雞報導 黨的能源專家認證 61.218.211.34 09/30 10:01
→ buyala: 該撈的早就盆滿缽滿了,傻了才繼續投錢, 49.215.23.56 09/30 10:01
→ buyala: 再來要撈核能了 49.215.23.56 09/30 10:01
推 Tomsheng: 好像在釣 36.232.4.253 09/30 10:02
推 shitboy: 濫伐山林,不用環評,胡搞瞎搞一通後 42.72.83.198 09/30 10:05
噓 kerokrq: 不就綠能你不能 42.70.111.58 09/30 10:05
推 DreamRush152: 賣台的人才會賣掉核燃料棒 60.251.37.109 09/30 10:05
推 ATNB: 綠共可悲的能源政策 101.9.32.143 09/30 10:06
推 coffee112: https://i.mopix.cc/kWI3WO.jpg 27.240.80.59 09/30 10:07
推 coffee112: https://i.mopix.cc/RFoeUV.jpg 27.240.80.59 09/30 10:09
→ coffee112: https://i.mopix.cc/HTvUxW.jpg 27.240.80.59 09/30 10:09
推 god890529: 垃圾民進黨 114.37.232.98 09/30 10:09
推 coffee112: 現在主力好像變成風電跟小水力嗎 27.240.80.59 09/30 10:10
→ joe199277: 笨色民進黨 163.19.162.250 09/30 10:13
推 aa429: 該撈的早就盆滿缽滿了,傻了才繼續投錢, 122.118.49.38 09/30 10:15
推 PhilHughes: 又要種田又要種電,可以種電的賺爽爽 27.52.0.67 09/30 10:16
推 b122572: 吾黨萬歲萬歲萬萬歲 60.249.29.130 09/30 10:16
→ lwamp: 能貪就貪 42.70.77.47 09/30 10:18
推 jerrykyo: 政策面急就章亂搞 小英挖的坑一堆 49.216.40.55 09/30 10:19
推 coffee112: 幸好種田跟種漁都被 轉型正義掉了 27.240.80.59 09/30 10:20
推 riker729: 還在吹光電,怎麼不說搭儲能1度電要多少 39.10.64.69 09/30 10:21
→ riker729: 錢?又是台電自行吸收? 39.10.64.69 09/30 10:21
推 coffee112: 真好奇 住宅光電如果砸死人要算誰頭上? 1.174.222.95 09/30 10:23
推 boykid: 民進黨治國無能將會害死台灣 49.216.51.16 09/30 10:28
→ Righto: 綠能$$$ 42.74.137.49 09/30 10:28
推 Thorvs: 感謝黨 61.219.221.34 09/30 10:33
推 cgser: 撈完了,誰理你?223.141.190.176 09/30 10:34
推 tasy4n: 國家級龐氏騙局 58.114.85.87 09/30 10:35
→ coldcolour: 一堆問題都自己亂搞搞出來的 在那邊 114.34.162.146 09/30 10:35
→ coldcolour: 怪監管變嚴 廠商跑掉 銀行不融資? 114.34.162.146 09/30 10:36
推 pttjason: 國家搞的亂七八糟114.140.136.177 09/30 10:37
噓 pp010672: 藏電君副院長,前總統綠電推手,怎麼輸 223.137.95.202 09/30 10:39
→ a210510: 那麼爛的能源政策都沒人負責 執政真簡單114.140.153.255 09/30 10:40
→ a210510: 有問題就怪中共就好114.140.153.255 09/30 10:40
推 gn00715334: 便宜現成核電不用 寧願花更多錢用這些 27.53.106.78 09/30 10:41
→ gn00715334: 不穩定的綠電 台灣真的是鬼島 27.53.106.78 09/30 10:41
→ AbianMa19: 核電才是最環保 就是一堆低能兒不相信 126.156.59.14 09/30 10:44
→ AbianMa19: 把所有污染控制在一個極小的廠區內 外 126.156.59.14 09/30 10:44
→ AbianMa19: 部乾乾淨淨 最多就是廢熱而已 126.156.59.14 09/30 10:44
推 aikensh: 有差嗎小英還被智障族群當神拜勒 27.52.196.9 09/30 10:45
→ AbianMa19: 比起風力光電這種高污染的垃圾 核能的 126.156.59.14 09/30 10:45
→ AbianMa19: 缺點幾乎可以無視 126.156.59.14 09/30 10:45
推 dendrimer: 以後不知道會不會跟歐洲一樣沒油用 39.10.9.82 09/30 10:46
推 QEADZCXS: 垃圾民進黨 49.214.9.186 09/30 10:46
推 imkp: 稅金哭哭 36.227.216.3 09/30 10:49
推 GRR: 蔡拉的屎 綠電 彩虹 青鳥 49.216.43.19 09/30 10:49
→ neiger: 可以當基載電力的拿一個出來我就挺。 114.32.15.243 09/30 10:51
推 coffee112: 幸好人家早就說過2024之後都不關她的事 1.174.222.95 09/30 10:51

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