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※ 引述《TBking (.......)》之銘言: : 原文恕刪 : 一、憲法37條的副署權,我看八卦版很多人,說這個是行政院長用來制衡總統的手段, : 所以不能用來對抗立法院;但他們話只說一半,副署權明明是內閣制下的產物,但臺灣 : 目前根本不是內閣制,這點他們不敢說。 : 在內閣制下,元首是虛位的,沒有實質上的權力,也不用對政策負責,所以才需要內閣 : 首長副署,以示負責,同時也不要讓元首亂搞,亂發布命令。所以八卦說的對一半。 : 而我們臺灣,憲法本文的設計確實偏向內閣制,所以有副署、行政院長要立法院同意等 : 等的設計,只是在修憲後,已經不是這樣 ,而是半總統制,或有人稱雙首長制。 : 至於有人質疑,過去為何從來沒有行政院長不副署?因為在二蔣的時代,不可能出現; : 李登輝的時代,也都是國民黨完全執政,不會有這種情形;扁政府時代,我看到的都是 : 聲請釋憲來解決;至於馬跟小英時期,完全執政也不會出現。 : 而現在會出現,可能的原因之一,就是憲法法庭被癱瘓;或者是行政院在下面要說的覆 : 發揮不了作用的情況下,只能被動的用這種方式來處理。至於好不好,這種政治問題, : 只能交給民眾來判斷。 : 二、原po所引的憲法增修條文第3 條第2項第2款,是覆議制度,這個跟上面的副署不一 : 。 : 覆議是總統制下有的制度,有人稱為否決權。就是行政用來制衡立法的手段。 : 我們憲法本文57條也有覆議制度,原來規定覆議的門檻是2/3,且行政院長在覆議不通 : 後,只能接受原來的法案,或辭職。 : 但後來修憲之後,變成現在的第3條第2項第2款,跟本文有一個最大的不同,把覆議門 : 降為1/2,讓這個條文變成沒有用,因為法律案本來就要1/2的立委同意通過,你覆議還 : 是維持1/2,根本就不可能推翻原來的法案,這也是為何修憲後,我印象中從來沒有覆 : 成功的案例。 : 所以掌握多數但不到2/3的立法院根本不用怕覆議。這也是這屆或之前扁政府時期立院 : 覆議都沒有用的最根本原因。 : 三、倒閣是一種制衡行政權的手段,但是沒人想要玩。 : 原因很簡單,倒閣的立院,會面臨改選的問題,有可能會選不上,所以沒有人會去倒閣 : 再加上,上面提的覆議制度,沒有像憲法本文一樣要求2/3的同意,而是維持跟通過原 : 案一樣的1/2,立法院根本就不怕,就陪你玩四年。 : 至於有人說,總統也要一起改選的,這個就是假議題,憲法從來沒有規定,總統也要一 : 改選;我覺得立院不敢倒閣,怕改選的不確定性,所以才硬要拉總統一起下水,但民眾 : 一定了解,很多都被牽著鼻子走。 : 所以我覺得,最大的問題就是出在覆議制度,沒有2/3高門檻的要求,讓行政院少了一 : 制衡立法院的手段;在立法院不倒閣、行政院也不讓步下,憲法法庭又被癱瘓, : 行政院大概只能想到用不副署的方式來對抗。 整體來說就是97修憲後變成的畸形制度 阿輝伯那次修憲直接搞臭憲政體制 政體主要的問題 1. 總統權力變大 變成行政院長上司 院長去國會被質詢 總統呢?罷免跟彈劾的門檻過高 你根本沒辦法制衡他 馬囧9.2%都能 趴趴走了你說呢 2. 倒閣沒意義 原先設計不信任案就是主權在民的概念 倒閣解散國會後交給人民決定 重選的民代代表新民意 有組閣權 現在任命權在總統身上 倒閣根本沒屁用 看到政黑青鳥一直跳針倒閣 不是笨就是壞 3. 覆議沒意義 有夠低能 1/2門檻到底在幹嘛 完全看不懂 就是跑個流程形式而已 要行政院當立院的狗喔 4. 院長無法主動解散國會 大部分內閣制的國家 行政立法對立時 閣揆可以主動解散國會 由人民決定 日本英國就玩過很多次了 一樣落實主權在民的概念 總結來說:畸形的制度早晚會爆的 只是這屆朝野打破恐怖平衡而已 能現在爆掉算奇蹟了 總統提大法官人選不協商 學學阿扁不是很好嗎 立院當自己是行政權編預算 不溝通不討論想過什麼就過什麼 行院當自己是大法官跟皇帝 不想做就不副署 帥帥帥 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.74.143.25 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1787118171.A.2C5.html
james732: 對,都是李登輝這個老國民黨亂搞害的QQ223.137.195.226 08/19 13:43
DarkKnight: 這篇正姐42.73.85.190 08/19 13:44
對我們樂子人來說 有趣啊
gn7722: 李登輝把台灣修成君主制了223.137.127.15 08/19 13:44
gn7722: 這篇完整說明,拉板凳看青鳥怎麼潑屎223.137.127.15 08/19 13:45
DarkKnight: 當初在野黨傻傻同意被說拿西裝換內褲42.73.85.190 08/19 13:45
chal: 無罪推定原則 宣判前都是合憲的220.132.92.168 08/19 13:46
gn7722: 那次修憲真的修得亂七八糟,根本智障223.137.127.15 08/19 13:46
chal: 其實聯合政府是有可能出現雙首長制的220.132.92.168 08/19 13:46
undeadmask: 賴皮政府翻桌失敗還把責任推給別人116.241.30.157 08/19 13:46
undeadmask: 綠畜鳥就是這麼可悲116.241.30.157 08/19 13:46
chal: 此時閣揆就能用副署權對抗總統220.132.92.168 08/19 13:47
ct412133: 中華民國什麼時候內閣制了218.161.104.247 08/19 13:47
那我改一下 兩蔣時期是帝制
gn7722: 修憲前,行政院需要立法院同意,是內閣制 223.137.127.15 08/19 13:47
gn7722: ,台灣又有總統,所以稱雙首長制223.137.127.15 08/19 13:47
gn7722: 修憲後,變成假內閣制、真總統制,總統有223.137.127.15 08/19 13:48
gn7722: 權無責,實際是帝制223.137.127.15 08/19 13:48
DarkKnight: 閣揆同意權被總統拿走真的北七42.73.85.190 08/19 13:49
xammmmm: 阿扁協商了沒錯但結果是??36.224.50.68 08/19 13:49
ct412133: 有沒有想過 也可以不提行政院院長218.161.104.247 08/19 13:49
chal: 副署權那條還留著 聯合政府下有內閣制的空間 220.132.92.168 08/19 13:49
唐飛:? ※ 編輯: danny2451 (42.74.143.25 臺灣), 08/19/2026 13:50:16
chal: 聯合政府 閣揆總統分屬不同黨 就有副署必要220.132.92.168 08/19 13:51
chal: 兩黨互相需要 閣揆總統沒有誰比較大的問題 220.132.92.168 08/19 13:52
chal: 此時閣揆就可以透過不副署來制衡總統 220.132.92.168 08/19 13:53
b1987517: 總統制閣揆任命權被拿走,總統還能幹嘛 39.14.32.196 08/19 13:53
b1987517: ? 笑死 39.14.32.196 08/19 13:53
DarkKnight: 修憲後變總統小弟 42.73.85.190 08/19 13:53
DarkKnight: 啊就不是總統制啊 公民課都說雙首長 42.73.85.190 08/19 13:54
DarkKnight: 制 42.73.85.190 08/19 13:54
thinksilver: "偏向總統制的雙首長制" 台灣獨有 163.17.149.199 08/19 13:55
ct412133: 雙首長制更悲哀218.161.104.247 08/19 13:55
b1987517: 總統制就是總統負政治責任,哪來的沒責 39.14.32.196 08/19 13:55
b1987517: ?還是你們現在有少罵賴清德?39.14.32.196 08/19 13:55
ct412133: 立法院打架就夠慘了218.161.104.247 08/19 13:55
PKboy: 當立法院可以隨心所欲廢掉另一個憲政機關 49.229.228.207 08/19 13:56
PKboy: (憲法法庭)的時候,你作初一別怪人作十五 49.229.228.207 08/19 13:56
ct412133: 總統跟行政院院長打架?國家是要滅亡?218.161.104.247 08/19 13:56
chal: 副署權就是為了雙首長制留下來的 220.132.92.168 08/19 13:56
thinksilver: 本來想學法國 結果又把立院閣揆同意 163.17.149.199 08/19 13:56
chal: 聯合政府時 閣揆總統有可能不同黨啊 220.132.92.168 08/19 13:56
boogieman: 你連總統制跟內閣制 行政權在誰身上的 42.79.57.124 08/19 13:56
boogieman: 差異都不懂也好意思胡扯42.79.57.124 08/19 13:56
這咖是反串仔 各位要討論不用鳥它
thinksilver: 權拿掉XD 搞得四不像 163.17.149.199 08/19 13:56
ct412133: 想想看 當初的國民黨跟共產黨是不是雙首218.161.104.247 08/19 13:56
ct412133: 長218.161.104.247 08/19 13:56
TBking: 我國的憲法跟增修條文真的很經典!36.230.78.250 08/19 13:57
要修的話 修憲門檻還超高 帥啊
beauman002: 賴早就說了中華民國憲法就是個災難啊36.224.181.196 08/19 13:57
※ 編輯: danny2451 (42.74.143.25 臺灣), 08/19/2026 13:58:27
b1987517: 以前有國民大會,不過對專制獨裁的蔣政39.14.32.196 08/19 13:57
b1987517: 權來說根本沒差,都只是投票機器 39.14.32.196 08/19 13:57
chal: 所以副署權是合憲的 只是不能用在立院 220.132.92.168 08/19 13:57
chal: 但是無罪推定 大法官宣判前都合憲220.132.92.168 08/19 13:58
ct412133: 如果順序沒錯 現在也是用在總統218.161.104.247 08/19 13:58
m21423: 無解 反正修憲不會過 42.77.49.181 08/19 13:59
ct412133: 賴簽完,卓不簽218.161.104.247 08/19 13:59
m21423: 立院直接凍結立院以外預算不就好了 反正 42.77.49.181 08/19 13:59
m21423: 薪水也砍了 42.77.49.181 08/19 13:59
b1987517: 李登輝為了把那些老賊遺毒鬥掉改成偏總 39.14.32.196 08/19 14:00
b1987517: 統制有當時的時代背景 39.14.32.196 08/19 14:00
b1987517: 但都跟現在立法院把裁判幹掉,又想凌駕 39.14.32.196 08/19 14:00
b1987517: 其他三權的事情無關 39.14.32.196 08/19 14:00
我覺得不用幫阿輝伯辯護 結果論來說他就是讓自己權力變大 造成現在畸形的制度跟BUG出現
boogieman: 無知社底你怎麼不叫美國總統韓國總統 42.79.57.124 08/19 14:00
boogieman: 把組閣權交出來?42.79.57.124 08/19 14:00
boogieman: 選上總統 結果別人執政? 42.79.57.124 08/19 14:00
boogieman: 不要在那遮住智商講幹話啦42.79.57.124 08/19 14:00
thinksilver: 所以我支持廢掉行政院長 改總統制 163.17.149.199 08/19 14:01
也可以改成虛位元首 戰場變成立法院
ct412133: 雙首長制就是騙鬼218.161.104.247 08/19 14:01
lookforyou: 所以台灣憲法體制就是歷史共業220.130.149.119 08/19 14:01
thinksilver: 當初雙首長是因為老K內部鬥爭的結果163.17.149.199 08/19 14:01
lookforyou: 希望有生之年可以看到台灣新憲法220.130.149.119 08/19 14:01
lookforyou: 把不合時宜的全都改掉220.130.149.119 08/19 14:01
etset: 立法院過半請做點事好嗎 有問題去釋憲118.168.199.239 08/19 14:02
f40075566: 來看文盲大談 裡面有好幾點國中公民就 49.216.128.150 08/19 14:05
f40075566: 說過了 講那種白癡論調 看了可憐 49.216.128.150 08/19 14:05
等你的高見 快
boogieman: 那個國家國會重選 42.79.57.124 08/19 14:06
boogieman: 『總統』的行政權就得讓出去的? 42.79.57.124 08/19 14:06
boogieman: 你知道日本英國首相是怎怎出來的嗎?不 42.79.57.124 08/19 14:06
boogieman: 一樣的東西也敢在這裡瞎比 42.79.57.124 08/19 14:06
※ 編輯: danny2451 (42.74.143.25 臺灣), 08/19/2026 14:10:07
hosen: 希特勒也是有民意基礎的但不代表他不獨裁 42.79.59.240 08/19 14:10
hosen: 法西斯,最完美的威瑪憲法還不是被撕開 42.79.59.240 08/19 14:11
plus886: 阿扁的協商是那個說好一人拿一半 結果投 42.78.72.117 08/19 14:12
plus886: 票時藍營翻臉只過自己人的那個協商嗎 42.78.72.117 08/19 14:12
wowbenny: 這篇正解。 49.215.89.179 08/19 14:14
hcwang1126: 其實都不會怎樣 兩邊都不會痛 不通但 42.70.136.8 08/19 14:19
hcwang1126: 很巧妙 兩邊的權利都能推到極限 但什 42.70.136.8 08/19 14:19
hcwang1126: 麼處置都不會有 42.70.136.8 08/19 14:19
kobebrian: 倒閣沒意義那蔣萬安在叫屁 101.10.1.177 08/19 14:25
kobebrian: 倒閣難道是綠營先開始喊的嗎 101.10.1.177 08/19 14:26
signm: 阿扁那時候更慘的好嘛,洗記憶喔 223.139.114.50 08/19 14:28
kobebrian: 然後內閣制就沒有實權總統 總統有國防 101.10.1.177 08/19 14:30
kobebrian: 外交的行政權 那就不可能是內閣制啊… 101.10.1.177 08/19 14:30
zhaojackie: 中肯,推一個 114.136.71.102 08/19 14:32
bbo40453: 中選會協商後依政黨代表提名單,結果怎 42.72.194.238 08/19 14:34
bbo40453: 麼樣大家也看到了 42.72.194.238 08/19 14:34
bbo40453: 還學阿扁,阿扁那時候國民黨還知道自己 42.72.194.238 08/19 14:35
bbo40453: 可能執政還要臉的好嗎 42.72.194.238 08/19 14:35
kobebrian: 阿扁也有被騙啊XDD 101.10.1.177 08/19 14:36
CHENXOX: 中国代表の狗冥党 犯錯想未來永遠冥選獨223.137.185.173 08/19 14:36
CHENXOX: 裁 魔改憲法 結果哲任全在李登輝@@?223.137.185.173 08/19 14:36
CHENXOX: 李登輝了不起最多也只能選2屆 要改幹嘛223.137.185.173 08/19 14:36
CHENXOX: 不先改總統不限2任期 笑死223.137.185.173 08/19 14:36
CHENXOX: 藍白圾別又又又找死人背鍋223.137.185.173 08/19 14:36
CHENXOX: https://i.imgur.com/pFXUnwB.jpg223.137.185.173 08/19 14:37
deach: 現在的憲法就是一本笑話!唯一解倒閣啦!!! 36.237.101.204 08/19 14:39
mealoop: 阿扁那次不是只有藍要的大法官過關綠的 111.82.237.28 08/19 14:54
mealoop: 全封殺 有啥好講的 111.82.237.28 08/19 14:54
tyifgee: 這是阿輝伯的鍋??223.137.140.189 08/19 14:59
cuteyuyu1130: 原本行政院長提名需要立院同意時是 101.10.13.146 08/19 15:04
cuteyuyu1130: 雙首長制,現在已拿掉立院同意權就 101.10.13.146 08/19 15:04
cuteyuyu1130: 是純總統制了!行政院長是總統愛用 101.10.13.146 08/19 15:04
cuteyuyu1130: 誰就用誰,純屬總統的狗,有啥立場 101.10.13.146 08/19 15:04
cuteyuyu1130: 和底氣不副署不執行立院三讀且經總 101.10.13.146 08/19 15:04
cuteyuyu1130: 統公布的法令?視民意和主子為無物 101.10.13.146 08/19 15:04
cuteyuyu1130: ? 101.10.13.146 08/19 15:04
james1201: 是綠登輝修的破爛憲法沒錯啊 還想甩鍋 58.114.205.106 08/19 15:11
james1201: 啊綠醋們 58.114.205.106 08/19 15:11

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