[新聞] 千公頃漁電共生帝國崩盤，誠新集團高層遭

作者ChanHoPark (公園先生)

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標題[新聞] 千公頃漁電共生帝國崩盤，誠新集團高層遭

時間Mon Sep 21 13:55:49 2026

1.媒體來源:上下游新聞 ※ 例如蘋果日報、自由時報（請參考版規下方的核准媒體名單） ※ Yahoo、MSN、LINE等非直接官方新聞連結不被允許 2.記者署名:林吉洋 ※ 若新聞沒有記者名字或編輯名字，請勿張貼，否則會被水桶14天 ※ 外電至少要有來源或編輯如:法新社 3.完整新聞標題:千公頃漁電共生帝國崩盤，誠新集團高層遭收押，數百公頃案場成「爛尾樓」 ※ 標題沒有完整寫出來 ---> 依照板規刪除文章 4.完整新聞內文: 誠新集團曾是國內規模最大的漁電共生業者，承租、開發的案場面積高達 1,000 公頃，但因多數案場「不養魚、真種電」未通過查核、無法取得售電資格，導致資金斷鏈，爆發財務危機。台南地檢署日前更發動搜索誠新集團，以涉嫌詐貸 47 億元聲押多位高階主管獲准，其中包括新光集團第三代、新光國際投資董事長林伯翰。《上下游》深入採訪遭光電案場影響的在地養殖戶，傾聽他們眼見漁電共生大起大落的唏噓心聲；長期協助居民抗爭的在地議員，拆解開發商與營造廠如何透過工程浮報超貸、自銀行「五鬼搬運」的資金套利手法；並由資深養殖專家剖析，這些「為種電而建」的室內養殖場在實務操作上，面臨著哪些難以克服的市場與技術挑戰。誠新承租近千公頃魚塭，養殖能量遠跟不上案場開發速度誠新集團過往是漁電共生當紅炸子雞，在西南沿海承租魚塭達 1,000 公頃，並曾與台積電簽下綠能採購合約；為開發光電而建設的室內養殖場多達 300 座。然而除極少部分試行養殖外，處於閒置或停擺的案場面積高達數百公頃，廣泛分布於嘉義縣義竹鄉，以及台南市北門區、將軍區與七股區一帶。雖然部分案場已轉賣同業，但停滯案場仍達數百公頃；部分案場尚未完工，部分雖已趨近完工，卻因無法通過養殖查核而遲遲無法併聯送電。根據《上下游》先前調查，誠新高達 300 座室內型養殖場中，通過養殖查核並取得售電資格者僅有個位數；因專業人力極度匱乏，目前勉強能試行放養的案場也僅十多座，實際養殖量能與龐大的案場規模形成強烈對比。在誠新案場周邊作業的養殖戶形容，這些形同「爛尾樓」的龐大設施，已成為沿海地帶嚴重的公安與環境隱憂，更令人感慨政策倉促上路、業者盲目圈地擴張，導致案場硬體設計完全脫離實際養殖需求，後續恐將由整體社會付出更沉重的收拾成本。被閒置案場包圍的養殖戶：缺乏維護、淪為病害防治黑洞黃國基的養殖場位於台南學甲與北門交界處，長年採取低密度混養、友善生態的養殖模式，產品擁有穩定的消費群體支持。看著誠新從盛極一時、開口要他讓出魚塭開發案場，到如今如同高樓崩塌，他深感唏噓。數年前，誠新開始在周邊一塊一塊收購與承租魚塭，黃國基原先承租經營的魚塭也被地主轉租給誠新。漁電共生的強勢進駐，不僅迫使他的養殖規模大幅縮減，業者甚至提出「以地換地」、要他遷往別處經營。這項提議遭黃國基斷然拒絕，痛批業者根本是「乞丐趕廟公」，極度不尊重在地實耕漁民。未料幾年後誠新爆發財務危機，案場紛紛停工。座落在他魚塭身旁的誠新室內場雖然主體已完工，卻已將裝妥的逆變器拆卸下來、暫緩與台電併聯；內部雖不時可見零星魚池在進行試驗養殖，但成效始終成謎。令黃國基憂心的是，這些缺乏妥善維護的光電案場在 8 月豪雨時整片淹沒，成了周邊魚塭的安全威脅；積水長期不退的靜置死水，更淪為登革熱等病媒蚊蟲滋生的溫床。他指出，正常經營的魚塭水體是活水流動的，荒廢無人管理的案場無疑是防疫黑洞，甚至加劇了當地的遊蕩犬問題。黃國基強調自己並非一味反對綠能，本身也曾申請漁業署補助，建置自發自用的光電儲能防災緊急系統；但近期常有熟客質疑他的水產是否來自光電板下，讓他哭笑不得。台南漁電共生弊案連環爆，重創台南優質水產形象，少數不肖業者的投機行徑，已實質波及腳踏實地的基層養殖戶。法界人士：切割成數十家子公司，卻能連貸數十億元，凸顯控管失靈台南市大北門區在地議員、資深執業律師陳昆和，長年在台南沿海光電陳抗中協助居民陳情與法律諮詢。針對檢方針對誠新集團涉嫌詐貸案發動偵辦，陳昆和指出，誠新雖對外宣稱為單一大型集團，實務上卻切割為數十家子公司，藉由繁複的股權關聯分散風險、隨時準備斷尾求生。他認為，光電業界經常設立多家紙上公司，既能切割法律責任又能輕易向銀行聯貸數十億元開發案場，根本導因於國家政策過度向綠能傾斜，財政部管行庫、經濟部管電業，政策推進毫無跨部會控管把關，為資本投機大開方便之門。浮報案場工程款，開發商超貸形同「自銀行搬錢」陳昆和進一步揭露不肖開發商的套利手法，他以自身調閱過資料的北門蘆竹溝案場為例： 20 公頃案場廠商對外浮報 20 億元工程費，藉此向銀行貸得 8 成、共計 16 億元資金；但實際營造成本僅約 13、14 億元，款項撥發後，營造廠再透過作帳將差額回流給開發商。「這筆溢貸的數億元巨款，往往就成了官商勾結、黑道圍事的金流來源。」陳昆和強調，中央主管機關必須徹查嚴辦這些漁電共生案場，切莫無限期寬限包容；若案場不符「養殖為本」的核心標準就必須撤照，否則政府就是自相矛盾、親手葬送漁電共生政策。如今沿海養殖區施工品質低落、堤岸與水門遭任意開挖破壞，政府有責任徹底清查，還給漁民安全純淨的生產環境。無視規範擴張在先，審查加嚴後案場全面停擺為遏止農地光電「假種田、真種電」亂象，農業部早在 2017 年即建立「一次施工、兩階段容許審查」機制，明定業者完工後必須驗證養殖事實、符合經營計畫書規範，始能取得第二階段綠能容許，進而申請電業執照售電。然而自 2020 年起，經濟部為追求再生能源裝置容量進度，一度放任業者繞過嚴謹把關，許多室內漁電案場瘋狂圈地擴大規模，並以「試營運」名義先行向台電掛表送電，養殖成效則無限期拖延。經農業部多次交涉，經濟部於 2025 年 3 月修正規範，要求室內型漁電案場全面回歸農業法規，必須切實取得「第二階段農業容許」後方准掛表輸電。在新機制下，完工併聯案場必須在 1 年內通過實質養殖查核，否則將撤銷容許資格。法規收緊直接切斷了誠新的套利模式，近千公頃案場因實質養殖能力低落下無法掛表，進而無法取得後續銀行融資撥款，最終引爆財務崩盤與工程停工。對於這些停擺超過 1 年、光電板雜草攀爬形同廢墟的「爛尾案場」，不僅持續佔用寶貴魚塭，更成為區域防疫與排水死角。針對後續該如何退場處置，地方基層漁政人員無奈私下坦言：「過去從未有過前例，只能靜待中央能源署下達明確指示。」能源署：限期改善，未落實養殖將廢止許可針對誠新案場停擺危機，經濟部能源署副署長陳崇憲回應表示，漁電共生推動始終貫徹「養殖為本、光電為輔」原則，業者必須如實執行養殖經營計畫。若未於期限內完成養殖改善，農業主管機關將廢止其農業容許，經濟部亦將依法廢止其電業許可。對於誠新集團高層涉及詐貸遭檢方羈押偵辦，陳崇憲表示尊重司法機關調查權責；能源署除了依法處置外，亦將持續督促案場管理團隊落實養殖作業。專業觀點：室內白蝦成本高昂，無市場效益難以支撐產業誠新的完工案場多集中於台南將軍與七股一帶。記者實地勘查發現，部分室內案場因當初未填土墊高地基，導致養殖池地勢低窪宛如地下室；歷經 8 月大雨積水侵襲，至今通道仍泥濘難行，雖偶見零星工程人員巡視，但實際養殖成效未明。長期反對光電掠奪養殖地、發起「七股沿海土地資源保護協會」的在地養殖業者楊惠欽指出，誠新在將軍、七股建置的多屬簡易型案場，先天水質條件差，後續需額外斥巨資建置維生系統處理外水與排污；更嚴峻的挑戰在於生產成本完全無法與市場競爭。楊惠欽分析，目前進口白蝦極具價格優勢，中南美洲採天然海水粗放養殖，每公斤約僅 100 元；東南亞採集約養殖抗病品種，亦僅約 150 元。反觀台灣傳統土池以魚蝦混養模式生產，每公斤約在 180 至 200 元間，利潤空間僅有一至二成；而室內養蝦必須投資龐大室內循環水設備，加計折舊攤提後，每公斤成本高達 200 至 300 元，根本無法對接一般消費市場。此外，室內養殖的風險承受力極為脆弱。傳統魚塭白天遭遇停電，尚能支撐 4 至 6 小時應變，即使夜間亦有 1 至 2 小時緩衝；但密閉室內案場在高密度放養且缺乏光合作用下，一旦維生系統因停電中斷，溶氧驟降的應變時間往往「不到 3 分鐘」。「只要有水，就能把魚蝦養給你看，但關鍵在於能不能在市場上生存？」楊惠欽直言，若養殖完全無利可圖，實際上只能仰賴光電售電收益倒貼維繫，「如果脫離光電補貼就無法獨立獲利，這樣的『共生』到底有何實質意義？這是養殖業界對綠能政策最大的質疑。」 ※ 社論特稿都不能貼！違者刪除（政治類水桶3個月)，貼廣告也會被刪除喔！可詳看版規 5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體: https://www.newsmarket.com.tw/blog/242809/ ※ 當新聞連結過長時，需提供短網址方便網友點擊 6.備註: 政府推動綠色能源政策，漁電共生也是其中一項，然而現實的情況下是亂象叢生，大多只是業者方便從銀行搬錢用，後續的爛尾樓不僅會造成登革熱等傳染病的溫床，也會造成周遭魚塭業者的安全威脅，不知道政府除了廢置許可還會不會有其他後續處理? ※ 一個人一天只能張貼一則新聞(以天為單位)，被刪或自刪也算額度內，超貼者水桶，請注意 ※ 備註請勿張貼三日內新聞(包含連結、標題等) -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.10.82.123 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1789970151.A.C5D.html

推 tf010714: 早就知道的事當時還一直吹 42.77.9.240 09/21 13:57

→ tmgl: 自己人肥嘟嘟 45.14.71.9 09/21 13:57

推 rock30106: 反正錢已經拿了 122.118.0.181 09/21 13:59

推 angraer: 反正都發財了，跟當初捧高端號稱是第二 123.110.42.228 09/21 13:59

→ angraer: 座護國神山一樣 123.110.42.228 09/21 14:00

推 hitsukix: 嘻嘻，查無不法啦 27.247.66.4 09/21 14:01

推 matico: 謝謝賴清德政府一個個抓出這些貪污圖利的122.147.214.168 09/21 14:01

推 coffee112: 2024之後就不關我的事小英真的4好聰明 118.171.85.15 09/21 14:03

推 asidy: 本來就是為了在農漁地目合法種電想的名目 27.52.231.90 09/21 14:04

→ aakkssqq: 笑死~錢分完了~人頭出來扛罪了? 61.216.162.228 09/21 14:05

→ asidy: 真有人相信是要共同發展喔,好蠢好天真 27.52.231.90 09/21 14:05

推 coffee112: 查最近新聞好像說有光電蝦跟鰻的養殖 118.171.85.15 09/21 14:06

推 giggleboy: 綠圾黨德政 101.9.193.242 09/21 14:06

→ asidy: 我猜下一步就地合法改地目,別動搖國本 27.52.231.90 09/21 14:06

→ milleniue: 現在就是雙輸啦，魚電兩個都種不了 61.219.99.127 09/21 14:07

→ asidy: 反正養殖業都自己技術轉移支那+東南亞了 27.52.231.90 09/21 14:07

→ asidy: 看長遠讓瀕死業者出去換工作,地主也開心 27.52.231.90 09/21 14:09

推 coffee112: 之前還會有些奇怪帳號上來亂罵質疑的人 118.171.85.15 09/21 14:09

→ coffee112: 都是在造謠要截圖給業者去提告現在呢 118.171.85.15 09/21 14:09

推 vodkalime607: 未通過查核笑死人~ 1.162.215.220 09/21 14:10

推 edwinrw: 一開始就沒打算共生吧 101.14.4.188 09/21 14:10

推 clickslither: 讓光電沒法併聯的是國賊! 意圖讓國 101.10.237.197 09/21 14:11

推 turbomons: https://i.imgur.com/mwLUoNw.png 42.74.93.34 09/21 14:11

→ clickslither: 家電力韌性變差，中共打來時更沒有 101.10.237.197 09/21 14:11

推 coffee112: 我覺得政府漁電共生的標準也有點太高了 118.171.85.15 09/21 14:12

推 suyisan: DPP100W你以為假的喔122.121.144.215 09/21 14:12

→ clickslither: 電力可以抵抗共軍 101.10.237.197 09/21 14:12

推 cccwahaha: 反正也是爽爽關+順利假釋然後斷點成立 218.172.8.88 09/21 14:12

推 yinaser: 業者只想拿好開發的地養殖都是多餘的那些 118.171.73.172 09/21 14:12

→ yinaser: 零星案件都是拿來騙的 118.171.73.172 09/21 14:12

→ coffee112: 說要之前3年養殖出貨量的 7成才算達標 118.171.85.15 09/21 14:12

→ cccwahaha: 有人提疑問就回答：就已經抓人去關了 218.172.8.88 09/21 14:12

→ hitsukix: dpp目標都太理想化，像離岸風力最早的 27.247.66.4 09/21 14:14

→ hitsukix: 國產化需求，真的把廠商當吃素的耶 27.247.66.4 09/21 14:14

推 huangfly: 綠電好棒棒！ 123.205.227.19 09/21 14:15

推 yinaser: 政府要證明漁電共生不是騙局當然要把標準 118.171.73.172 09/21 14:15

→ yinaser: 訂高點不然就證明都是騙土地來開發而已反 118.171.73.172 09/21 14:15

→ yinaser: 正這標準也是業者自己吹出來的 118.171.73.172 09/21 14:15

→ kikujiro: https://i.imgur.com/TPGjDQ5.gif 36.233.120.68 09/21 14:15

推 coffee112: 結果這樣搞到沒有電也沒有漁有夠北爛 118.171.85.15 09/21 14:15

→ coffee112: 我是想說起碼先求有再求好結果7成?! 118.171.85.15 09/21 14:16

→ q123212: 5萬還幾百年換交保218.166.174.158 09/21 14:17

推 cat5672: 一地雞毛 59.124.23.145 09/21 14:19

→ qwerapple: 懂的就懂 101.10.76.238 09/21 14:19

推 xx60824xx: 綠能你不能啦 101.10.86.151 09/21 14:19

→ kinve1014: 改天就交保了 27.53.33.128 09/21 14:20

推 vodkalime607: 新光集團不意外上次被HTC坑殺50億 1.162.215.220 09/21 14:20

→ vodkalime607: 這回又是47億 1.162.215.220 09/21 14:20

推 coffee112: https://i.mopix.cc/kpnXHV.jpg 118.171.85.15 09/21 14:21

推 xhung: 笑死黨推的產業... 101.12.144.8 09/21 14:21

→ coffee112: https://i.mopix.cc/SfdnZS.jpg 118.171.85.15 09/21 14:21

推 broian: 啊唷這波沒人圖利嗎？ 101.10.218.208 09/21 14:22

推 wmtsung: 謝謝民進黨223.137.238.148 09/21 14:22

推 yinaser: 誠新這個主要是不依養殖計劃實行他們一開 118.171.73.172 09/21 14:22

→ yinaser: 始就沒打算養魚 118.171.73.172 09/21 14:22

→ yinaser: 他們案場有的連魚都沒有可能是發現養魚後 118.171.73.172 09/21 14:24

→ yinaser: 成本太高乾脆擺爛了 118.171.73.172 09/21 14:24

推 wmtsung: 民進黨打造台灣未來的護國神山產業223.137.238.148 09/21 14:24

→ ctx1000: 有魚大家摸什麼連魚都沒? 125.229.83.181 09/21 14:24

→ BILLYBOY: 地區正確 123.195.56.114 09/21 14:24

推 coffee112: 扯光電利益一大堆然後說養魚成本高?! 118.171.85.15 09/21 14:25

→ donation12: 台灣很多企業是靠政府補助才能辦下去 140.136.21.217 09/21 14:25

→ donation12: 就算虧的要死，該賺的還是放進口袋 140.136.21.217 09/21 14:25

推 yinaser: 說不定他們內部有的人是連發電錢都沒打算 118.171.73.172 09/21 14:25

→ yinaser: 賺純粹來賺材料費 118.171.73.172 09/21 14:25

→ donation12: 開一間公司不賺錢也行，拿政府標案 140.136.21.217 09/21 14:25

→ donation12: 就能永生不死 140.136.21.217 09/21 14:26

→ donation12: 只要你有關係，就能拿的到標案 140.136.21.217 09/21 14:26

→ yinaser: 爛帳就給借錢給他們的來吃 118.171.73.172 09/21 14:26

→ donation12: 各種公共建築也是一樣的道理 140.136.21.217 09/21 14:27

推 CYL009: 被民進黨利用就蛋雕拿來當祭品消民怨囉！ 101.10.216.87 09/21 14:28

推 nxuanr: 2024之後就不關我的事小英真的4好聰明 116.59.48.234 09/21 14:28

推 cypress626: 還有台電和中油累積負債破兆118.231.152.179 09/21 14:30

推 mxr: 民進黨加油台南高雄任你埋核廢料都行! 42.73.245.9 09/21 14:30

推 seagawk: 賴皮鬼：早就轉核電了！誰理你們啊！ 101.10.251.230 09/21 14:32

→ g70245: ..223.137.221.140 09/21 14:33

推 wbsinger: 台電跌倒，黨庫飽飽。 61.227.18.146 09/21 14:35

推 coffee112: 力暘光電牽扯的金額?抗中保台網軍人呢? 118.171.85.15 09/21 14:36

→ neoa01: 不意外，民進黨綠能的貪與黑，多遭司法及 114.136.196.65 09/21 14:37

推 andy279279: 謝謝民進黨推出如此優質保台能源政策223.139.195.216 09/21 14:37

→ neoa01: 國際認證。 114.136.196.65 09/21 14:37

→ neoa01: 廢核、綠能好處民進黨拿，苦果台灣承擔 114.136.196.65 09/21 14:37

→ neoa01: https://i.imgur.com/G6viPUl.jpeg 114.136.196.65 09/21 14:37

→ neoa01: https://i.imgur.com/4uCTZWe.jpeg 114.136.196.65 09/21 14:37

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